대전일보DB


지자체들 모두 재정자립도가 낮은 상황에서 주민들에게 현금 지원으로 재정건전성 우려가 짙어지고 있다.
'민생지원금·농어촌 기본소득'의 사업비 마련을 위해 기존의 사업을 대거 축소하거나, 비상 시 투입되는 재정안정화기금을 사용하는 등 무리수를 두면서까지 재정 부담을 부추기고 있다는 지적이다.
충북 괴산·보은·영동군은 연초부터 지역의 경제 선순환 구조를 구축하기 위해 '민생안정지원금'을 내세웠다.
괴산군이 먼저 총 사업비 180억 4300만 바다이야기#릴게임 원을 투입해 지역화폐 괴산사랑카드에 1인 당 50만 원을 충전해 배분에 나섰다. 보은군은 192억 원의 사업비를 확보해 이 보다 높은 60만 원으로 지원금을 상향 조정했다. 지자체간 경쟁을 의식해 도내 최고액을 지급키로 하면서도, 소비 분산과 지역 경제 활성화를 고려해 상반기 중 두 차례 나눠 지급하는 방식을 택했다.
여기에 영동은 216 릴게임 억 원의 재원을 확보해 50만 원 지원금에 가세하면서, 돈 풀기 경쟁에 불이 붙었다.
정부의 '농어촌 기본소득 시범사업'도 지자체별 재원 마련이 불가피한 상황이다. 농어촌 기본소득의 전체 사업비는 국비 40%·도비 30%·군비 30%로 구성돼 있다.
충청지역에서 시범지로 선정된 충남 청양군은 전체 사업비 545억 원 중 게임몰 162억 원을 부담하고 있으며, 충북 옥천군도 전체 860억 원의 사업비 중 260억 원을 군비로 충당하고 있다.
문제는 지자체의 열악한 재정여건 속에서 무리하게 재원 확보가 이뤄지고 있다는 점이다. 이들 지자체들의 재정자립도는 대부분 10% 안팎에 머물고 있다는 것.
괴산의 재정자립도는 지난해 기준 10.65%, 보은은 골드몽사이트 9.87%, 영동은 11. 2%다. 농어촌 기본소득을 시행하는 청양과 옥천도 각각 9.32%, 11.1%다.
이렇다 보니 현장에서는 '아랫돌 빼서 윗돌 괴기'식의 재원 마련이 이뤄지고 있다.
군들은 재정이 넉넉하지 않은 탓에 당장 시급하지 않은 기존 사업의 예산을 깎아 쓰거나, 적립해 둔 기금을 활용하는 식이다. 더 나 모바일야마토 아가면 지방채 발행 등을 고려할 수도 있는 실정이다. 지역에선 지방소멸 대응 방식으로 현금성 지원 대신 복지·교통서비스 강화 대책을 강구해야 한다는 의견이 나온다.
최호택 배재대 행정학과 교수는 "사업이 정해진 기간에 이뤄지는 만큼, 지출도 단발성으로 큰 규모로 이뤄지다 보니 지방소멸을 막는 게 아닌 오히려 재정여건을 악화시켜 지역 침체를 야기할 수도 있다"며 "귀농·귀촌은 주거환경 등 여건의 편의성이 올라가야 이뤄질 수 있기 때문에 대응책의 초점을 서비스로 옮겨갈 필요가 있다"고 말했다.