공정거래위원회가 시중은행의 부동산 담보인정비율(LTV) 담합 재조사 결과 2720억 원의 과징금을 부과하기로 결정한 가운데 리스크 관리가 중요한 은행업의 특성을 이해하지 못한 제재라는 지적이 나온다. 은행 대출의 마지막 방어선인 담보 평가의 정확성을 높이기 위한 과정을 담합으로 몰아세웠다는 것이다. 은행들의 정보 교환으로 실질적인 경쟁 제한 효과가 있었는지, 이익이 있었는지 등 법리적으로 다퉈볼 쟁점이 많아 소송으로 이어질 것으로 예상된다. 더욱이 금융위원회와 금융감독원도 이러한 은행권 업무 관행을 인지했던 점을 고려할 때 금융권 안팎의 평가는 공정위가 무리한 결론을 내린 게 아니냐는 쪽으로 다소 무게가 오션릴게임 실리고 있다.
22일 금융권에 따르면 전날 공정위로부터 LTV 담합 과징금을 부과받은 4대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리)들은 은행 간 정보 공유가 정상적인 업무 프로세스임을 강조했다. 은행들은 부동산 담보물의 종류와 소재지에 따라 자체적인 LTV 적용 기준을 가지고 있다. 법원 경매낙찰가율, 경제상황 등을 고려해 LTV를 산출하고 바다이야기게임방법 대출 한도를 계산한다. 이 과정에서 담보 평가가 적절했는지 검토하기 위해 다른 은행들과 산출 결과를 공유하는 절차를 거친다.
특히 공정위가 문제 삼고 있는 중소기업·소상공인 대상 부동산 대출의 담보물인 공장·상가 등은 주택과 달리 시세가 제각각이라 이런 과정이 불가피하다는 설명이다. 한 시중은행 관계자는 “모든 담보 물건에 대한 시세와 경 사이다쿨 락가율을 알 수 없기 때문에 정보를 교환해 왔다”며 “금융당국도 알고 있지만 문제 삼은 적이 없다”고 말했다. 다른 시중은행 관계자도 “공장이나 지식산업센터에 대해 LTV를 잡을 때 은행 내부 데이터만으로는 부족하다 보니 여러 은행에 경매량 등을 문의하고 있다”고 했다.
은행권은 이로 인해 얻은 실익이 없다는 점도 강조했다. LTV가 낮을 릴게임한국 수록 차주의 대출 한도가 줄고, 이에 따라 은행 이자 수익도 줄어들게 되기 때문이다. 공정위는 4개 은행의 LTV가 비담합 은행 LTV보다 7.5%p 낮았다고 밝혔다. 공정위는 은행들이 LTV를 낮춰 담보대출 대신 고금리 신용대출을 이용하게 했다고도 봤지만, 은행들은 건전성 관리 차원에서 모든 차주에게 LTV 최대치로 대출을 내줄 수는 없다는 입장이다. 은 릴게임한국 행들은 공정위 결정문 검토를 거쳐 가처분신청 등 행정소송에 나설 것으로 보인다.
이번 사건은 사업자들이 경쟁을 제한할 수 있는 정보를 교환하는 행위도 담합으로 볼 수 있도록 공정거래법을 개정한 후 제재하는 첫 사례이다. 하지만 “금융권 독과점을 막으라”는 윤석열 전 대통령 지시로 조사가 시작됐고, 은행권의 적극적인 소명에도 불구하고 꼬리 물기 식으로 장기간에 걸쳐 이뤄졌다는 비판이 제기된 바 있다. 이번 제재는 지난 2024년 11월 재심사 명령에 따라 재조사를 진행한 끝에야 비로소 결론이 나기도 했다.
김지현 기자